当前位置:首页 --> 第18个全国“土地日”专题
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干杉乡基本情况

干杉乡已被纳入县域经济发展核心区,被县委、县政府明确为突出工业发展的乡镇。乡域面积73.6平方公里,耕地3.88万亩,其中水田26394亩,属山地较多的丘陵地区,自然资源十分丰富。辖8个村、1个社区居委会,人口2.4万,2009年湖南省交通职业技术学院的入驻,预计人口将达到3.8万左右。机场高速、八青公路、黄江公路、秋江公路、暮五公路、长株高速贯穿境内,交通十分便利。汽配工业小区总体规划面积8.24平方公里,土地利用规划面积3.07平方公里。

2007年,完成工业总产值10.8亿元,完成农业总产值1.87亿元;人均可支配收入6193元;全社会固定资产投资达2.04亿元;完成财政总收入2074万元。经济总量和财政税收近年来在长沙县处于小乡担重担的地位,社会经济发展速度迅猛,发展潜力巨大。

工业经济火红发展,汽配产业集群初具规模。乡域内湖南同心干杉汽车车身厂等7家规模骨干企业,分别与长春一汽、陕西重汽、中联重科、北汽福田等大型企业配套,产业集群发展呈现新格局。湖南同心干杉汽车车身厂、干杉平头汽车车身厂长沙环通机械实业有限公司近两年都被评为市“利税过千万元大户”,2008年产值可望分别达到2亿元、1.6亿元、1.6亿元,朝5亿元目标奋进。长沙环通机械实业有限公司是湖南省高新技术企业和中国人民解放军总装备部合格军品承制单位2007年在珠洽会上成功与陕西汽车集团成功签约,成立了陕汽集团长沙环通汽车制造有限公司,新征用地700亩,该公司三年投资过10亿元,年产值超过50亿元。干杉正在积极打造长沙县百里百亿汽车及零部件制造走廊核心区。

新农村建设正掀高潮,生态农业蓬勃发展。近几年来,乡党委、政府积极落实各项支农惠农政策,大力发展沼气能源,开展“三整三改一分离”建设,人居生态环境大大改善。农业基础设施不断完善,农业生产效益不断提高,农民生产生活条件大为改观。   

 

 未来五年干杉社会经济发展状况

及完成目标工作思路

 

未来五年,干杉经济社会发展的主要奋斗目标:

2012年,农业总产值达3亿元,工业总产值80亿元,固定资产投资16亿元,财政总收入1亿元,农民人均可支配收                                                                                                               

1万元,人口自然增长率控制在5‰以内,小城镇人口达3万人,城镇化率达56%

完成目标的主要举措:

一、抓住五个突破口,加快推进新型工业化。

1、以园区基础设施建设为突破口,打造经济发展新平台。

2、以陕西汽车集团长沙环通汽车制造有限公司落户干杉为突破口,打造干杉汽车产业航母。

3、以做强做优本土企业为突破口,打造干杉汽配产业集群。

4、以招商引资为突破口,实现企业又好又快发展。

5、以优化环境为突破口,为企业发展保驾护航。

二、实施三大战略,加快新农村建设步伐。

大力实施“农业产业结构不断优化,农民生产生活条件不断改善,优势资源不断开发”三大战略,巩固提高第一产业,加快推进社会主义新农村建设。

一是加大投入力度。不断增加对农业和农村的投入并逐步形成新农村建设稳定的资金来源。二是科学规划,全力搞好新农村建设。三是扶持优势农业产业发展。大力发展生态农业区,优化农业区域化布局,加快建立农业社会化服务体系步伐,大力培育农村专业合作组织。四是加强农村基础设施建设继续实施沼气池国债项目,实现所有行政村主干道支路和住宅路硬化率达100%,自来水普及率达80%;五是提高农民素质,塑造农村新风貌。六是千方百计提高农民收入水平。

三、利用四大平台,大力发展第三产业。

1、以便捷的交通、近郊的优势、优美的风景为平台,加快“农家乐”等生态旅游业的发展。

2、以汽车及汽车配件产业优势为平台,培育发展物流业。逐步引进和建设现代物流企业和社会物流服务网络。

3、以良好的区位优势和自然环境为平台,适当发展房地产业,大力发展物业管理服务。大力发展金融保险业,积极防范和化解金融风险。

4、以提升集镇品位为平台,加强小城镇建设。

四、坚持五个常抓,实现经济社会协调发展。

即坚持“科技教育、安全生产、社会保障、综治计生、环境保护”五个方面常抓不懈。一是大力发展各项社会事业,优先发展科技和教育事业;二是严格落实安全生产责任制,建立和完善安全生产的监管机制;三是加大全民普法力度,健全群防群控体系,确保社会大局稳定;进一步规划计划生育的工作秩序、生育秩序,落实计生各类指标和奖扶政策;四是不断完善社会保障体系。继续完善居民、村民最低生活保障制度;完善敬老院的建设;五是注重节约资源、治理污染和保护生态。 

 

 


开发整理是缓解用地矛盾

保住耕地红线的一条有效途径

 

守住十八亿亩耕地红线,最关键的办法是计划用地,节约用地,严格控制非农建设占用耕地。但是,经济建设突飞猛进,工业化、城市化紧锣密鼓,都需要占用大量土地,其中必然包括不少耕地。如果从实际出发,是控不死,也不可能完全控死的,真控死了,一地不发,经济发展就会严重减速,甚至停滞不前,其它各项事业也会受到严重阻碍。相反,如不严格控制,放任自流土地整理和开发,在各类土地的总蛋糕中增加耕地份额。通过整理把平地上废弃的河、港、沟、渠、塘、坝,未利用的零星荒草地、滩深地整理成高标准的成片水田。通过开发把坡高25度以下,水源条件较好,土质较好的老化茶绿园、废弃宅基地和未利用的荒草灌丛地开发平整成高标准的水田或旱地,经过数年精耕细作,增肥增质,使之替补因工业化、城市化面占去的耕地,这样既能保住十八亿亩吃饭田,又能保证一定时期内经济有序稳步发展下去,不要很久,13亿人只能住在洋楼里揣着钞票饿肚皮,造成民不安生,国不安邦的局面。所以工业化、城市化与土地资源和人们吃饭是一对始终生死相依,但又经常摩擦斗架的矛盾。

怎样解决这一矛盾呢?在现有极限耕地的,在现时科技条件下,要完全解决是不可能的,因为土地是买不来,造不出的资源,缸盆之水,虽日出一滴,不久总是会枯干的。怎么办?权宜之计,只能寻求一条缓解的办法,那就是在严格控制非农建设占用现有耕地的同时,继续进行有目的、有计划、高标准的。

当然,这种开发整理必须是有计划的、高标准的,开发整理的新增耕地必须:田埂牢固、田面平整、土层深厚、土质潜能好,阳光、水源充足,交通方便更理想。否则,任何无序的、粗制滥造的,其结果只能适得其反。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

干杉乡土地开发情况汇报

 

在县国土资源局精心指导和大力支持下,干杉乡从2001年起首次尝试土地开发,当年不足百亩。在取得一定经验的基础上,逐年增加,到2007年底止,全乡利用25度以下的荒草灌丛缓坡地、老化茶、果园、废弃宅基地共高标准开发了3900余亩水田和旱地,既为县域经济建设补充了一定耕地,又为本乡置换出了1860来亩上好基本农田恢复粮食生产。

农民在新增耕地上种上花卉苗果,经过多年精心培育管理,现在丘丘块块长势喜人,有的已多年出售收银,有的即将出售收银,农民朋友说“我们尝到了土地开发的甜头”。归纳起来,有以下六个方面的甜头:

一、增加了耕地,优化了产业结构,恢复了粮食生产。

上世纪九十年代初,农民为了改变世代取草加取谷的单一,低收的传统产业结构,除了发展商企,改革蓄养之外,乘着长沙市百里花木走廊的东风,用不少基本农田栽种了产值较高的花卉苗木,个别村、组甚至全部放弃了粮食生产,一亩不剩的种上了花卉苗木,造成花木还来不及创收,天天都要掏钱买粮养人喂畜,本就不富裕的部分农民有些后悔和后怕。自从来了土地开发后,花农们都迫不及待地将基本农田里的花木转移到新开发的耕地上,腾出基本农田重新种上了粮食。因此解决人畜口粮,做到了仓中有粮,心里不慌,花木有地种,钱粮双丰收,日子好安祥。

几年来,全乡共腾出了基本农田1860余亩,全都用于恢复粮食生产。目前我乡仍有4000余亩基本农田花木需要转移,但苦于新增耕地供不应求,而只能挠首以待。

二、提升了单位产值和利润,增加了农民收益。

经营花木本就是一份较高产值和利润的产业,加之新开发的耕地比传统基本农田除了缺肥之外,土层要深厚和松疏得多,透气散水性能好得多。因而新开耕地上的花木长速快,长势好,产出也快得多。据花农说“同样施肥管理,传统基本农田里的花木每亩年平均年产值不超过2000-3000元,而新开耕地上的花木每亩平均产值可达4000-6000元,其产出利润率新开耕地上的花木比传统基本农田上的花木高15%-20%。

三、方便了交通,改善了水利条件。

我乡是有土地开发的地方,都新修筑了宽敞的车辆通道,并和外界公路联通,进可送肥送种,出可运花拉苗,有的地方还变成了乡、村、组常用公路。与此同时,每开发一地,为了保证水源供应,无塘则挖塘,有塘则加深扩面,筑牢加固,最大限度新增蓄水。这样不但满足了新增耕地用水,还提升了当地传统基本农田的抗旱能力。

四、增加了就业,和谐了社会。

根据不同品种和销售规格,每3-8亩花木需要一些熟练劳动力专职培育管理。我乡3900亩新增耕地花木生产可解决500-700个剩余劳动力就业。像开发比较多的万龙村和车马村,本村、组劳动力不够,还要顾请不少外来人员长期或短帮工。由于天天有活干,年年增收入,花农朋友们都居家安心,过得开心。

五、美了环境,富了生态。

过去那些荒草丛生,荆棘遍地的处女地和枝干叶枯、要死不活的老化茶果园,通过开发变成了成方成块、排列有序、道路四通八达的水平田或缓坡田。并在这些新田里栽种着成排成行、有花有果的花木。现在,你去早几年新开发的耕地上走一走,一定能看到如此景象:

四季常青一片绿,

众花飞粉扑鼻香。

若是有闲来做客,

秋黄时节有果尝。

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